您当前的位置: 首页> 行业新闻>巴彦淖尔:扛牢节水兴水责任 推动灌区可持续发展

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水是生命之源、生产之要、生态之基。珍惜水、节约水、用好水,是关系自然资源保护和经济社会健康持续发展的大事。

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节水滴灌农田(资料图)记者 胡东育/摄

通过管理节水、工程节水、农艺节水、农业水价综合改革等举措,实现节水1.426亿立方米,超额完成2023年初1.17亿立方米节水目标。河套灌区获评全国节水型示范灌区……

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河套灌区获评全国节水型示范灌区(资料图)记者 杨青/摄

2023年,我市认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,把水资源作为最大的刚性约束,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,大力推进农业节水控水工作,全面打响农业节水增效攻坚战。

把节水工作摆在突出位置,与经济社会发展各项工作同部署、共推进,我市水事业展现出生机勃勃的气象。各级各部门全力做好“节水优先”的巴彦淖尔答卷。

市委、政府把发展高效农业和节水产业作为全市一号工程,制定农业节水增效攻坚战实施方案,成立由市委书记、市长任双组长的领导小组,组建市县两级指挥部和9个工作专班,研究破解农业深度节水控水堵点、难点问题,加强综合调度、项目推进、督促检查、跟踪问效、实绩考核,举全市之力推进农业节水控水工作。

由水利部门牵头,联合河灌、农牧、发改、科技等部门力量,突出项目引领、示范引路、科技引航,建立健全信息互通、资源共享、协调联动、会商研判等机制,联合攻坚推进。

出台《巴彦淖尔市农业深度节水控水奖励办法》,安排1亿元奖励资金,对定额内实现节水的用水主体和推进节水成效明显的县镇村户进行奖励补贴。

与此同时,充分利用市、县、镇、村四级宣传阵地,通过各种媒介平台大力宣传农业节水的政策举措、成功典型、实施效果,把节水工作转变为社会行动自觉,带动广大农户、用水主体转变思想观念、积极支持参与。

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磴口县渡口镇新地村用水证 (资料图)记者 胡东育/摄

有关部门将精准核实灌溉面积作为强化用水管理、提高水资源利用效率的重要举措。开展全市灌溉面积起底核实“百日会战”,核查农户22.6万户、灌溉面积1241万亩,完成灌区一张图的面积赋码、核实上图工作,为水量调配、用水确权、以量计费奠定了基础。积极推动《巴彦淖尔市农业灌溉节水条例》立法工作,以逐步实现农业节水制度化、规范化、法治化。严格用水总量和强度控制,在黄灌区将引黄水量精准确权到国管直口渠,发放引黄灌溉用水权证2761张,为总量控制提供依据,在井灌区全面推行“以电折水”计量,在超采区实行亩均取水限额管理,乌拉特前旗、乌拉特中旗2个地下水超采区的4544眼机电井全部安装了智能计量设施。压减秋浇用水,以8.8亿立方米的实际耗水量完成秋浇任务,亩均耗水量由256立方米减少到200立方米。

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河套灌区水量信息化监测中心50米长的数字墙上显示着河套灌区实时监控视频、水情信息统计分析数据等(资料图)记者 胡东育/摄

河套灌区水量信息化监测中心,工作人员李占强通过“数字墙”就能了解总干渠各分水枢纽的水情信息等。“以这些数据为基础,我们及时进行水量调度和灌区工情监控,切实提高了灌区水量调度的科学性、准确性和安全性,提升了引黄水资源的利用效益和效率。”李占强说,在过去,这些水情信息完全依赖人工记录,费时费力,如今的信息化手段让灌区水量调度更加科学精准、及时高效。

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       引黄灌溉 (资料图)通讯员 王泽浩/摄

除了信息化建设,我市还加快节水重点工程建设,夯实节水基础保障。“十四五”期间将投资18.4亿元实施河套灌区续建配套与现代化改造工程,引入社会资本23.13亿元,启动实施水权盟市间转让二期工程。2023年底,两项工程共计完成投资12.52元,完成骨干渠道衬砌461公里,使衬砌率由2020年的36%提高到50%以上,改善灌溉面积400万亩以上。同时,高质量完成了河套灌区整灌区推进高标准农田建设国家试点93万亩和新增120万亩以上引黄滴灌水肥一体化项目,进一步提高了农田灌溉水有效利用率。

我市还突出科技支撑,与国内17所科研院校合作,共建河套灌区耕地质量提升技术应用推广中心、农业高效节水技术创新中心,开展节水项目示范、科研技术攻关。委托水利部灌排中心对河套灌区生态功能需水量、安全节水潜力、引黄滴灌整体布局进行分析研究。启动实施灌区水资源时空调控与节约集约利用技术集成示范项目,推动科技成果转化应用。

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      了解磴口县东新水务专业合作社水权交易情况 (资料图)记者 胡东育/摄

为破除发展壁垒,保障农业节水工作有序推进,我市抓好灌区体制机制改革、水权确权交易、农业水价改革、群管组织改革等工作。将河套灌区水利发展中心所属7个分中心由公益二类事业单位调整为公益一类事业单位,落实财务体制“收支两条线”,人员供养由市财政全额保障,从根本上解决了以水养人问题。在磴口县大滩渠、临河区永济渠灌域开展水量精准计量和水权交易试点改革,设立市县两级水权交易中心,探索跨乡镇、跨区域、跨行业用水权交易,已交易水权331万立方米,实现收益102万元。出台国管农业水价改革方案,开展地下水资源收费试点改革,实行“用水收费、超额收税”管理,通过价格杠杆倒逼群众增强节水意识。因地制宜对全市2381个群管组织进行整改、撤销、重组,成立水务合作社358个,统一在市场监管部门登记备案,全面规范了基层用水组织管理。

新时代赋予新使命,新思想引领新征程。今后,我市将扛牢尽好治水节水兴水责任,坚持节水优先,强化用水管理,为实现经济社会可持续发展、建设人与自然和谐共生的现代化不懈努力。

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审核:王民哲
编辑:冯浩永   
来源:巴彦淖尔日报